Накануне профессионального праздника мы встретились с прокурором Ангарска, старшим советником юстиции Александром ПОПОВЫМ, чтобы не только поговорить об официальных итогах работы за год, но и узнать, с чем чаще всего обращаются ангарчане в надзорные органы.

- Александр Васильевич, начнём с итогов работы прокуратуры Ангарска за 2023 год.
- В течение всего года нами принимались последовательные меры, направленные на укрепление законности и правопорядка, координацию действий правоохранительных органов по борьбе с преступностью, повышение эффективности надзора за следствием, дознанием и оперативно-разыскной деятельностью. Если говорить о конкретных цифрах, то при выполнении надзора за соблюдением законности на досудебной стадии судопроизводства нами выявлено почти 8 тысяч фактов нарушения закона. По инициативе прокурора на учёт поставлено свыше 400 ранее известных, но не учтённых преступлений, в том числе 47 относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Отменено почти 4,5 тысячи постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел.
В целом в Ангарском городском округе наблюдается снижение преступности на 3,7%, всего было зарегистрировано 3656 преступлений. Есть тенденция к снижению особо тяжких и средней степени тяжести преступлений. При этом, несмотря на все меры профилактики, растёт количество правонарушений, связанных с дистанционным хищением денежных средств граждан (на 70%). Возросло количество раскрытий преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью: из 66 осталось нераскрытым только одно. В целом раскрываемость составляет 52%.
Также значительное внимание уделялось вопросам выявления нарушений федерального законодательства, защиты прав и свобод человека, в первую очередь соблюдению трудовых и жилищных прав граждан, законов в сфере ЖКХ, исполнению законодательства, направленного на профилактику правонарушений несовершеннолетних, защиту их социальных и имущественных прав. В сферу наших интересов входит социальное обеспечение граждан, в том числе многодетных семей, пенсионеров и инвалидов, соблюдение прав участников СВО и членов их семей. На постоянном контроле находится направление по соблюдению законов при реализации приоритетных национальных проектов.
- Назовите болевые точки в жизни города, с которыми сталкиваются сотрудники прокуратуры?
- В результате надзорной деятельности выявлено 226 нарушений законов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что на 22,2% больше, чем в 2022 году. Установлены факты 100-процентного износа сетей водоснабжения Ангарска протяжённостью более 2,9 километра, осуществляющих водоснабжение 98 объектов, в том числе многоквартирных домов, объектов социальной инфраструктуры. Ангарским городским судом возложена обязанность осуществить ремонт указанных сетей водоснабжения. Исполнение решений суда находится на контроле в прокуратуре города.
В результате прокурорского вмешательства восстановлены права 7 семей, в которых проживают 16 детей, на получение социальных выплат, также принимались меры реагирования по каждому факту лекарственного необеспечения граждан.
Велась работа в отношении погашения задолженности предприятиями по заработной плате. В результате две организации полностью погасили долги перед своими сотрудниками на общую сумму более 25 млн рублей.
- С чем чаще всего обращаются в прокуратуру граждане?
- Сотрудниками прокуратуры города в 2023 году рассмотрено 5508 обращений граждан, что на 5% больше, чем в прошлом году. Чаще всего вопросы касались сферы защиты трудовых прав, жилищно-коммунального хозяйства, жилищного и административного законодательства, а также об исполнительном производстве, безопасности дорожного движения.
В рамках надзорной детальности прокуратурой города выявлено 188 нарушений законов о жилищных правах граждан, с целью их устранения внесено 51 представление, направлено 5 исковых заявлений в суд. В сфере законодательства об исполнительном производстве выявлено 109 нарушений законов, внесено 21 представление, опротестовано 38 незаконных правовых актов.
- В редакцию поступают вопросы о законности взимания платы за летние месяцы УК «Жилищное управление». Насколько известно, дело находится в суде. Есть результаты?
- В настоящее время вопрос обоснованности начисления платы за один и тот же период - с июня по август 2023 года - разными управляющими организациями Ангарска разрешается в судебном порядке по иску прокурора города, поданного в интересах жителя социально незащищённой категории. До принятия окончательного решения судом данный вопрос не может быть разрешён по существу.
- Ещё один вопрос от граждан: некоторые организации требуют справки о составе семьи. Законно ли это?
- К сожалению, данный вопрос остаётся актуальным по настоящее время. Однако действующим законодательством на управляющие организации и ТСЖ, а также на органы государственной власти и местного самоуправления, организации, предприятия не возложена обязанность по выдаче справок о составе, движении семьи, не установлены форма таких справок и перечень информации, в них содержащейся.
При этом приказом МВД России от 23.12.2022 №984 утверждён Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению адресно-справочной информации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется
отделом по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу.
- Может ли прокуратура контролировать повышение цен?
- Да, это тоже является важной сферой прокурорского надзора. С этой целью нами на постоянной основе проводится мониторинг цен производителей продукции, оптовых и розничных продавцов. Как правило, данная работа производится во взаимодействии с Федеральной антимонопольной службой, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, общественными организациями, органами внутренних дел. При выявлении нарушений в области ценообразования, ценовых сговоров, повышения цен на социально важные товары принимается весь комплекс мер прокурорского реагирования, виновные лица привлекаются к ответственности.
Хочу отметить, что правительство РФ вправе на срок не более 90 дней установить на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости предельные розничные цены. В случае нарушения предельных розничных цен на указанные выше товары прокурор принимает исчерпывающий перечень мер реагирования с целью устранения выявленных нарушений.
- На что ориентируете своих подчинённых в работе?
- Прежде всего работники системы прокуратуры должны соответствовать высоким требованиям, предъявляемым к государственному служащему. В своей работе проявлять принципиальность, ответственность и профессионализм. Своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости. Стремиться к реальному разрешению обращений граждан и устранению нарушений законов.
Алёна ЗОРИНА
Фото автора