В зале было не протолкнуться - 10 апреля на публичные слушания во Дворец ветеранов «Победа» пришло более 300 неравнодушных жителей. Все места в зале были заняты, люди стояли в проходах и у дверей.
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) Ангарского городского округа - документ, действительно, долгожданный. Без него многие пункты нового Генерального плана округа не могли вступить в законную силу.

ПЗЗ - продолжение изменений

Напомним, в марте 2016 года депутатами был принят Генеральный план Ангарского округа на следующие 20 лет, вплоть до 2036 года. Впервые этот документ публично обсуждался с жителями каждого населённого пункта округа из 14 имеющихся. Можно смело сказать, что в главном градостроительном документе произошли революционные изменения. Те самые, которых многие жители ждали десятки лет. Ведь в предыдущем плане, принятом в 2009 году, НЕ предусматривалось размещение индивидуальной жилой застройки, НЕ решались вопросы по изменению функционального зонирования Строителя, Кирова, Старицы, Суховской и Совхозной, НЕ было предусмотрено развитие микрорайона Китой. Вообще многие моменты противоречили реальной ситуации. В современном генплане все эти вопросы решены в пользу жителей.
Важно! Благодаря новому генплану наконец-то «легализовано» жильё в районах Строителя, Кирова, Старицы, Суховской и Совхозной, подлежавшее сносу согласно предыдущему документу. Теперь жители могут оформлять прописку в своих домах. Кроме того, легализуются все подлежавшие сносу в предыдущем плане садоводства и микрорайоны Ангарска, определены перспективные территории для индивидуальной жилой застройки с обустройством коммуникаций в районах Ударника, Зуя, Стеклянки, Мегета, Савватеевки, Одинска и так далее.
Тогда обсуждение по каждому пункту генерального плана было бурным и заинтересованным. В итоге новый документ люди одобрили. Следующим шагом стало принятие Правил землепользования и застройки.
Почему долго?
Однако месяцы шли, а разработка проекта ПЗЗ тормозилась. К примеру, как-то к нам в редакцию обратились жители микрорайона Строитель, которые были обеспокоены тем, что дела по земельным участкам и домам не двигаются, хотя генплан был принят год назад и территория Строителя наконец-то признана зоной жилой застройки. Жители спрашивали: когда, наконец, они получат свои законные права на жильё? Оказалось, что принятый ангарчанами генплан округа пытались торпедировать в суде люди, которые проиграли конкурс на разработку этого документа.
- Пока шли судебные разбирательства, у нас были связаны руки. Я сожалею, что так получилось, но это зависело не от нас. Всё, что могли, мы делали.
При этом не могли закончить разработку Правил землепользования и застройки, а без них жители Строителя, в свою очередь, не могли оформить земельные участки и дома в собственность, - разъяснил ситуацию мэр округа Сергей ПЕТРОВ.

Идём к финалу

Только 3 декабря 2016 года судебный процесс наконец-то закончился, было вынесено решение арбитражного суда в пользу муниципалитета. Как следствие - в этом году проект Правил землепользования и застройки был окончательно разработан. И теперь, когда публичные слушания проведены, остаётся только подождать принятия проекта депутатами окружной Думы, и затем жители Строителя смогут регистрировать земельные участки и оформлять право собственности.
Проект ПЗЗ на публичных слушаниях представила главный архитектор Ангарского округа, начальник Управления архитектуры и градостроительства Елена КУЛЬТИКОВА. Своё видение деталей проекта изложили и жители. К примеру, Валентина ПРОСЯНКИНА, проживающая на улице Ворошилова, обратилась с предложением пересмотреть «красную линию» по отношению к жилым домам Байкальска и переоформить в собственность жителей придомовую территорию. Дело в том, что ещё в 1986 году при проведении межевания этого микрорайона придомовая территория почему-то «ушла» в собственность муниципалитета. В результате люди стали заложниками решений, которым уже несколько десятков лет. Как отметил первый заместитель мэра Михаил ГОЛОВКОВ, муниципалитет эти проблемы обязательно будет решать. …

Теперь разработчикам правил предстоит детально вникнуть во все замечания и предложения, прозвучавшие на публичных слушаниях. В целом же горожане проголосовали ЗА проект Правил землепользования и застройки. Документ в окончательном варианте будет принят на официальном заседании Думы округа.

ВАШЕ МНЕНИЕ

Михаил ДРЕСВЯНСКИЙ, депутат Думы Ангарского городского округа, председатель депутатской комиссии по архитектуре, градостроительству и землепользованию: - Принятие Правил землепользования и застройки -важная и жизненно необходимая для округа процедура. Публичные слушания состоялись, все предложения от жителей принимаются. Им будет дана правовая и градостроительная оценка, ведь не все желания совпадают с действующим законодательством и техническими регламентами. И только после этого пакет документов будет рассматриваться Думой Ангарского городского округа.
Сергей КАРЧАВА, представитель Ангарского электролизного химического комбината: - Мы внимательно ознакомились с проектом Правил землепользования и застройки. На самом деле это серьёзнейший труд, работа авторов вызывает уважение.
Как юрист могу сказать, что невозможно сделать нормативный документ, который устроил бы всех вокруг. Свои замечания по проекту может заявить каждый желающий. Поэтому лично я и мои коллеги
документ одобрили.  Хочется дать администрации Ангарского округа возможность работать в этом направлении и дальше.
Александр ГУРЬЯНОВСКИЙ, председатель координационного совета по содействию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства: - Мы с коллегами подводили итоги работы совета за прошлый год, и более половины вопросов, которые возникали у предпринимателей Ангарска, как раз были связаны с земельными отношениями. Тот проект ПЗЗ, который нам было предложено рассмотреть,
действительно, предусматривает очень разнообразное назначение земель, учитывает все виды предпринимательской деятельности, подсказывает нам, куда можно направить свои силы. Важно, что правилами предусмотрено внесение изменений в назначение земель округа. Поэтому на публичных слушаниях мы рекомендовали документ принять.
Виктор САВЕЛЬЕВ, представитель проектной организации «Нефтехимпроект»: - Мы всесторонне изучили проект ПЗЗ. Наш институт занимается
проектированием промышленной площадки, люди мы научные, хорошо знакомые с нормативными документами, Градостроительным и Земельным кодексами. Поэтому с полным правом можем сказать: проект в целом проработан и в полной мере соответствует федеральным нормам. Также предлагаю на будущее учесть все предложения жителей. К примеру, это касается самого оформления проекта.
Во время знакомства с документом мы столкнулись с трудностями чтения карт территорий. А ведь мир уже живёт в цифровом формате, так что было бы правильным и карты переводить «на цифру», делать их в интерактивном формате.

Лилия МАТОНИНА Фото автора